五月份學(xué)習(xí)內(nèi)容:
銘記黨史 砥礪奮進(jìn)
為企業(yè)化改革和發(fā)展凝聚力量
童良軍
同志們:
2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次論述學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史的重大意義,并就“學(xué)什么”“如何學(xué)”發(fā)表了一系列重要講話。2021年2月20日,習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào),在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點(diǎn)、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動(dòng)員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,以昂揚(yáng)姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年。
下面,我結(jié)合工作實(shí)際和個(gè)人思考,從黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,學(xué)習(xí)黨史是總脈絡(luò),以及利用好黨史學(xué)習(xí)成果三個(gè)方面給大家講一堂題為《銘記黨史砥礪奮進(jìn) 為企業(yè)化改革和發(fā)展凝聚力量》的主題黨課,與大家共同感悟黨的發(fā)展、祖國的變化和努力方向?!?/span>
一、學(xué)好黨史具有重要的現(xiàn)實(shí)意義
重視黨內(nèi)集中教育是中國共產(chǎn)黨的一大特色,目的在于統(tǒng)一思想、凝聚人心、鍛煉黨性,更好地開展工作、解決現(xiàn)實(shí)問題。黨的十八大以來,黨中央先后部署開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以及“不忘初心、牢記使命”主題教育等,大家都參與其中。這次黨內(nèi)集中教育的主題是學(xué)黨史。習(xí)近平總書記指出,“注重用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向,用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅(jiān)定信念、凝聚力量,用黨的實(shí)踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、砥礪品格”。 可以說,在全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育,正當(dāng)其時(shí),十分必要。
守聰書記在集團(tuán)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上指出,我們要堅(jiān)持學(xué)史力行,勇于擔(dān)當(dāng)作為,開創(chuàng)發(fā)展新局,把學(xué)習(xí)黨史同發(fā)揮運(yùn)用北大荒順利改革改制取得的豐富經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,同解決制約高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際問題結(jié)合起來,……真正把黨史學(xué)習(xí)教育轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動(dòng)力,確保北大荒“十四五”開好局、起好步。寶龍總在黨史學(xué)習(xí)教育讀書班結(jié)業(yè)式上講道,要把學(xué)習(xí)黨史與新中國史等“四史”融匯貫通,厘清歷史脈絡(luò),總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),汲取歷史教訓(xùn),不斷提升貫徹落實(shí)好“1213”高質(zhì)量發(fā)展工程體系和“32366”任務(wù)體系的能力素養(yǎng)。
二、學(xué)習(xí)黨史要把握歷史發(fā)展總脈絡(luò)
黨史專題學(xué)習(xí),我們組織了多次,也外請專家教授進(jìn)行了授課,這里我把黨史的主要脈絡(luò)和大家一起回顧下。第一階段即新民主主義革命時(shí)期(1921.7-1949.10年)。這一時(shí)期最鮮明的特征和顯著的標(biāo)識就是“革命”。 這個(gè)階段經(jīng)歷了中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)立、大革命、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、全國解放戰(zhàn)爭五個(gè)歷史時(shí)期。在這個(gè)過程中,中國共產(chǎn)黨從無到有,從小到大,走過了曲折的發(fā)展道路。在這28年中,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了以下三個(gè)方面的成就:一是建立了中華人民共和國,二是創(chuàng)立了毛澤東思想 三是開創(chuàng)了黨的建設(shè)的偉大工程。第二階段即社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期(1949.10-1978.12) ,這一時(shí)期最鮮明的特征和顯著的標(biāo)識就是“建設(shè)”。 這個(gè)時(shí)期我們主要取得了以下成就:在政治方面,我國取得了民族獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,實(shí)現(xiàn)了大陸的統(tǒng)一和各民族的團(tuán)結(jié)。在經(jīng)濟(jì)方面,初步建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。 在國防方面,我們打贏了抗美援朝等自衛(wèi)戰(zhàn)爭。我國成功研制了“兩彈一星”和核潛艇,增強(qiáng)了國防力量,打破了超級大國的核壟斷。 在外交方面,中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位。中國和美國改善關(guān)系,并促成中日邦交正?;?。這些外交上取得的成就,大大提高了我國的國際地位。 第三個(gè)階段即改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期(1978.12至2012年11月),這一時(shí)期最鮮明的特征和顯著的標(biāo)識就是“改革” 。黨的十一屆三中全會(huì),實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來中國共產(chǎn)黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。這一時(shí)期,中國共產(chǎn)黨回答了什么是社會(huì)主義,怎樣建設(shè)社會(huì)主義問題。在2010年中國GDP超過日本,成為僅次于美國之后的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。第四個(gè)階段即中國特色社會(huì)主義新時(shí)代(2012.12至今),這一時(shí)期最鮮明的特征和顯著的標(biāo)識就是“復(fù)興”。中國共產(chǎn)黨舉旗定向、謀篇布局,團(tuán)結(jié)全國各族人民,將中國特色社會(huì)主義推向新時(shí)代。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從理論和實(shí)踐回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,堅(jiān)持完善和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。今天,我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,有力推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)增長。
去年,面對新冠肺炎疫情這張全世界共同面臨的“考卷”,我們充分發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢,在世界各主要國家中率先控制住嚴(yán)重疫情,并復(fù)工復(fù)產(chǎn),使中國成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)正增長的國家;今年,我們又歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,書寫了人類減貧史上的偉大奇跡。歷經(jīng)百年奮斗和積累,黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到全面小康,從一盤散沙到團(tuán)結(jié)和諧,從積貧積弱到繁榮富強(qiáng)的華麗轉(zhuǎn)身,創(chuàng)造出人類發(fā)展史上的罕見奇跡。從嘉興南湖上的一條小船,到承載著14億人民希望的巍巍巨輪,黨的歷史是最生動(dòng)、最有說服力、最有理論和實(shí)踐意義的教科書。
以上,我從四個(gè)階段,和大家一起回顧黨史脈絡(luò)。中國特色社會(huì)主義取得的偉大成就,深刻回答了“馬克思主義為什么‘行’、中國共產(chǎn)黨為什么‘能’、中國特色社會(huì)主義為什么‘好’”三個(gè)重大問題。
三、通過“兩個(gè)結(jié)合”,學(xué)習(xí)和利用好黨史
開展黨史學(xué)習(xí)教育,是適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要,是堅(jiān)守初心使命的需要,也是北大荒實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。學(xué)習(xí)和利用好黨史教育成果,我想從以下兩方面進(jìn)行結(jié)合。
一是黨史學(xué)習(xí)要與學(xué)習(xí)墾區(qū)改革和發(fā)展歷史相結(jié)合,用北大荒精神鼓舞士氣。
1947年,按照黨中央“關(guān)于建立鞏固的東北根據(jù)地”的重要指示,一批解放軍來到這里,點(diǎn)燃了“第一把火”,拉動(dòng)了“第一把犁”,喚醒了沉睡的荒原。期間14萬轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員官兵、10萬大專院校畢業(yè)生、20萬內(nèi)地支邊青年、54萬城市知識青年陸續(xù)來到北大荒,投身發(fā)展建設(shè)。
70多年來,一代又一代建設(shè)者前赴后繼,數(shù)十年如一日,在半個(gè)多世紀(jì)里錘煉出“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻(xiàn)”的北大荒精神,并用青春、熱血、生命去詮釋和踐行。如今的北大荒已變成中華大糧倉,已經(jīng)成為我國耕地規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地。2018年9月下旬,習(xí)近平總書記在東北三省考察時(shí),來到我們建三江調(diào)研,他雙手捧起一碗大米,意味深長地感慨道?!爸袊Z食!中國飯碗!”
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》中發(fā)[2015]33號文件指出農(nóng)墾為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),在特定歷史條件下為承擔(dān)國家使命而建立的,是中國特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系不可或缺的重要組成部分,是國家在關(guān)鍵時(shí)刻抓得住、用得上的重要力量。黑龍江農(nóng)墾自1947年開發(fā)建設(shè)以來,到上個(gè)世紀(jì)90年代末,逐步建立起“兩自理”(生活費(fèi)、生產(chǎn)費(fèi)自理)和“四到戶”(土地、機(jī)械、核算、盈虧到戶)的家庭農(nóng)場經(jīng)營機(jī)制和“大農(nóng)場(國有農(nóng)場)套小農(nóng)場(家庭農(nóng)場)”、“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營體制,形成了黑龍江墾區(qū)獨(dú)特的體制優(yōu)勢和跨越發(fā)展的制度紅利。33號文件也深刻指出,農(nóng)墾還存在管理體制尚未完全理順、經(jīng)營機(jī)制不活、社會(huì)負(fù)擔(dān)重、政策支持體系不健全、部分國有農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題,迫切需要進(jìn)一步深化改革,促進(jìn)農(nóng)墾事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。自2015年起,以“墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化”為主線的新一輪農(nóng)墾體制改革拉開序幕。直到2020年12月,北大荒集團(tuán)不再加掛農(nóng)墾總局的牌子,標(biāo)志著農(nóng)墾體制改革任務(wù)全面完成。
今年2月召開的北大荒集團(tuán)黨委擴(kuò)大會(huì)議,會(huì)議主題是:持續(xù)深化改革,全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母而努力奮斗。這次集團(tuán)黨委擴(kuò)大會(huì),全面總結(jié)了“十三五”取得的巨大成就和發(fā)展規(guī)律,深刻剖析了當(dāng)前“危中育機(jī)”的形勢,提出了集團(tuán)“十四五”的目標(biāo)任務(wù)和工作思路,部署了2021年重點(diǎn)工作。大會(huì)總結(jié)形成的“十個(gè)必須”和“十個(gè)實(shí)踐證明”理論成果,使北大荒人進(jìn)一步增強(qiáng)了道路自信、理論自信和制度自信。
“十三五”期間,習(xí)近平總書記親自部署農(nóng)墾改革,為北大荒描繪了建設(shè)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母的宏偉藍(lán)圖,北大荒人解放思想、沖破藩籬,眾志成城、攻堅(jiān)克難,交出了一份農(nóng)墾改革精彩答卷,還圍繞“三大一航母”戰(zhàn)略任務(wù)與目標(biāo),形成了“1213”工程體系和“32366”任務(wù)體系,構(gòu)建起富有北大荒特色的高質(zhì)量發(fā)展模式。這幾個(gè)概念,我們要明確。
“1213”工程體系,“1”就是以“綠色智慧廚房”為牽引,用“北大荒綠色智慧廚房榜單”引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、綠色智慧廚房博覽園建設(shè),打造標(biāo)準(zhǔn)體系、創(chuàng)制體系、倉儲體系、營銷體系、加工體系、檢測體系、交易體系和金融體系,建設(shè)數(shù)字化、智能化的專屬基地(“181”戰(zhàn)略)?!?”就是加速推廣“雙控一服務(wù)”模式,大力推動(dòng)農(nóng)用物資統(tǒng)供、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)營和數(shù)字農(nóng)服建設(shè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地。“1”就是用“一體兩翼”模式,以農(nóng)產(chǎn)品加工為主體,以科技創(chuàng)新和資本運(yùn)作為兩翼,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大企業(yè)。“3”就是用“三庫一中心”模式,科學(xué)布局產(chǎn)地供應(yīng)庫、物流節(jié)點(diǎn)庫、城市分銷庫,大力發(fā)展交易轉(zhuǎn)化中心,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。1213工程是三大一航母的抓手,也為三大一航母賦能添力。
在去年12月21日集團(tuán)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上守聰書記提出32366任務(wù)體系,3即三大任務(wù):以鞏固提升糧食綜合產(chǎn)能為主線、以“雙控一服務(wù)”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)、以深化經(jīng)營體制機(jī)制改革為動(dòng)力;2即兩大抓手:以建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)為抓手;3即聚焦生物育種、黑土地保護(hù)、智慧農(nóng)業(yè)三大工程;兩個(gè)6分別為“六個(gè)替代”和“六個(gè)全覆蓋”(不展開說了)。
32366任務(wù)體系中的2大抓手和三大工程被總結(jié)為“一帶一區(qū)三要害”。其中建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出,對于促進(jìn)我國糧食產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、全面提升糧食安全保障能力,意義深遠(yuǎn)而重大。黑龍江墾區(qū)今年被列為第一批國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),國家對示范區(qū)實(shí)行“目標(biāo)考核、動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能退”的考核管理機(jī)制,對建設(shè)成效顯著、示范引領(lǐng)作用明顯的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)將加大支持力度,并有很多利好政策。
以上幾個(gè)概念,是集團(tuán)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)核心,大家深刻理解,融會(huì)貫通。
在分公司黨委擴(kuò)大會(huì)議上,指出我們今年的工作重點(diǎn)是明確“一個(gè)定位”、提供“兩個(gè)保障”、做好“三篇文章”,即:明確在集團(tuán)發(fā)展中的定位,做中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)者和示范者;為集團(tuán)產(chǎn)業(yè)整合提供基地保障,為三江百姓提供民生保障;做好現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、深化改革、經(jīng)營管理三篇文章。
這就是我要講的第二個(gè)結(jié)合:
二是黨史學(xué)習(xí)要與農(nóng)場當(dāng)前形勢和重點(diǎn)工作相結(jié)合,踐行黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“十三五”是“墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場企業(yè)化”改革時(shí)期,回想前進(jìn)農(nóng)場這五年(2016-2020年)變化,我們的成績有目共睹。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁上新臺階。前進(jìn)農(nóng)場地勢低洼,土地瘠薄,生產(chǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)弱勢明顯。我們有一支執(zhí)行力強(qiáng),肯吃苦,奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戰(zhàn)線的黨員干部隊(duì)伍。在急難險(xiǎn)重面前,發(fā)揮了先鋒模范作用。這幾年,我們從打基礎(chǔ)做起,強(qiáng)化了各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管理。我們落實(shí)“雙控一服”,統(tǒng)供率逐年提升,今年達(dá)到歷史最高水平,超額完成集團(tuán)指標(biāo)任務(wù)。我們加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)了環(huán)境綜合治理,加快進(jìn)行格田改造等工作。青龍山灌區(qū)配套工程基本結(jié)束。我們加大科技投入,側(cè)深施肥、工廠化育秧、分段收獲等農(nóng)藝措施得到廣泛應(yīng)用。我們和廣大種植戶一道戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的洪澇、臺風(fēng)、早雪等自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步提升,連續(xù)兩年榮獲集團(tuán)先進(jìn)。二是財(cái)務(wù)狀況明顯好轉(zhuǎn)。在企業(yè)化經(jīng)營至關(guān)重要。我剛到任前進(jìn)農(nóng)場時(shí),農(nóng)場歷史遺留問題較多,截止2016年6月末管理區(qū)賬外應(yīng)收陳欠近1.4億元,管理區(qū)倒貸2840萬元,貸款逾期1340萬元,個(gè)別農(nóng)戶每畝貸款超過8000-10000元。近些年,農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)抓財(cái)務(wù)管控,完善財(cái)務(wù)制度,逐漸建立了以財(cái)務(wù)管理為核心的經(jīng)營管理體系,土地法律糾紛、帳目糾紛、信訪糾紛等這些年已化解不少。五年來,清理回收陳欠1.29億元,化解債務(wù)3.68億元,完成去庫存2549萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年清欠完成情況和今年利費(fèi)和物資款收繳情況都好于往年,這是財(cái)務(wù)管理制度化、常態(tài)化的后,呈現(xiàn)的效果。三是工業(yè)和招商工作成效顯著。近年來,農(nóng)場不斷壯大工業(yè)規(guī)模,加大招商引資工作力度。工業(yè)發(fā)展環(huán)境在建三江地區(qū)首屈一指。我們年儲備和周轉(zhuǎn)糧食能力近300萬噸。轄區(qū)現(xiàn)在擁有國家級龍頭企業(yè)1家,省級龍頭企業(yè)5家,規(guī)模以上企業(yè)6家。年加工大米能力58萬噸。培育了雪那紅、匯豐源、海鵬志等企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)場糧食銷售起到了至關(guān)重要的推動(dòng)作用。我們招引了秸稈綜合利用這個(gè)大項(xiàng)目(九州方圓生物質(zhì)新材料公司),是三江地區(qū)為數(shù)不多的能夠正常運(yùn)行的招商引資企業(yè)。四是社會(huì)事業(yè)方面有了長足發(fā)展。近年來,農(nóng)場上下樹立過緊日子思想,將財(cái)力集中在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生上來,保障了職工群眾的獲得感、幸福感和安全感。我們沒有大的形象工程,主要圍繞供水、供熱、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)上進(jìn)行投入。我們做好精準(zhǔn)扶貧工作。22戶41人精準(zhǔn)扶貧戶已于2018年全部脫貧,提前兩年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。六是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定局面。按照“大安全”理念,構(gòu)建了企業(yè)內(nèi)部安全應(yīng)急體系,保持了安全生產(chǎn)穩(wěn)定大局。在信訪穩(wěn)定方面,近年來加強(qiáng)了法治農(nóng)場建設(shè),加大化解歷史遺留問題的力度。農(nóng)場沒有大的矛盾突出的不穩(wěn)定因素。
以上是簡要總結(jié)了農(nóng)場“十三五”成績,但把前進(jìn)農(nóng)場放在構(gòu)建企業(yè)化新發(fā)展格局中來審視,制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的因素依然存在;公司化改革尚未完成,需要進(jìn)一步推進(jìn);產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次距離大產(chǎn)業(yè)要求差距還比較大,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展任重道遠(yuǎn)。本次黨史學(xué)習(xí)教育,就是要引導(dǎo)我們廣大黨員干部,從黨史中汲取寶貴經(jīng)驗(yàn)和精神財(cái)富,認(rèn)清發(fā)展形勢、把握發(fā)展規(guī)律、增強(qiáng)機(jī)遇意識、保持戰(zhàn)略定力、樹牢底線思維,在新的歷史起點(diǎn)上不斷把各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn),創(chuàng)造更大業(yè)績。“十四五”時(shí)期,我們各項(xiàng)工作應(yīng)該怎么干?在今年建三江分公司黨委擴(kuò)大會(huì)議上,分公司黨委指出當(dāng)前,我們要做好現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、深化改革、經(jīng)營管理三篇文章,我們?nèi)w黨員干部務(wù)必統(tǒng)一思想,腳踏實(shí)地,奮勇爭先。
(一)以科技為引領(lǐng),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。一是全面積推廣應(yīng)用“一改、兩節(jié)、三提、四減”種植模式,(一改:本田標(biāo)準(zhǔn)化改造,兩節(jié):節(jié)水、節(jié)肥,三提:提育秧質(zhì)量、提產(chǎn)量、提品質(zhì),四減:減人工、減化肥、減藥劑、減損失)。馬上要開始插秧工作了,生產(chǎn)部門要抓住質(zhì)量,要盡量橫插豎割,為秋季分段收獲割曬做準(zhǔn)備。二是調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增產(chǎn)。落實(shí)“雙控一服務(wù)”,今年,我們統(tǒng)供完成的很好,在集團(tuán)一季度考核得了滿分,拉高了我們名次。農(nóng)場為落實(shí)種肥統(tǒng)供達(dá)標(biāo)的單位給予了獎(jiǎng)勵(lì)。在品種選擇上,要以優(yōu)質(zhì)圓粒為主,小面積搭配糯稻、黑稻,降低種植風(fēng)險(xiǎn)。要控制直播、漫散面積。三是示范引領(lǐng),節(jié)本增效。今年,我們重點(diǎn)推廣、試驗(yàn)、應(yīng)用疊盤暗室育苗技術(shù)。農(nóng)業(yè)部門和各管理區(qū)付出了很多精力和財(cái)力。新技術(shù)推廣要堅(jiān)持點(diǎn)線布局、對比試驗(yàn)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性逐步推進(jìn)。其他技術(shù)推廣要算好投入和產(chǎn)出比,算好效益賬。農(nóng)機(jī)投入本著量力而為,以抗災(zāi)型為主。四是保護(hù)生態(tài),長遠(yuǎn)發(fā)展。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,重點(diǎn)完善青龍山灌區(qū)田間配套工程,這是地下水壓采的硬性指標(biāo),也是三江可持續(xù)發(fā)展,改善稻米品質(zhì)的有效途徑。灌區(qū)管理站、水務(wù)局、各管理區(qū)要認(rèn)真解決影響灌區(qū)運(yùn)行的矛盾和問題,盡早組織開展有關(guān)工程建設(shè),處理好各溝渠、閘門、進(jìn)地簡易涵等工程,落實(shí)管理責(zé)任。要保證農(nóng)戶用上返青水,使灌區(qū)工程盡快達(dá)成設(shè)計(jì)效益。同時(shí),要做好已有水利工程的維修養(yǎng)護(hù)、隱患排查、除險(xiǎn)加固等工作,做好防汛應(yīng)急預(yù)案,水務(wù)、應(yīng)急、武裝部門要通力配合,降低災(zāi)害損失。今年,我們還要迎接全國農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場會(huì)。五區(qū)示范區(qū),各項(xiàng)信息化工程要加快推進(jìn)。
(二)要持續(xù)深化改革,不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。寶龍總強(qiáng)調(diào),要做好改革“后半篇”文章,加快構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理體系和市場化機(jī)制,以國際化、市場化的思維持續(xù)深化農(nóng)墾改革,不斷釋放改革紅利。改革的重點(diǎn)是內(nèi)控制度建立和三項(xiàng)制度改革,改革辦和合規(guī)風(fēng)控部合署,以風(fēng)控部為主。一是是“三會(huì)一層”要實(shí)質(zhì)化運(yùn)作。三會(huì):黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),一層即經(jīng)理層。其中黨委會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),董事會(huì)是決策機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu),經(jīng)理層是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。在公司章程中寫到,公司堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),遵循黨管干部原則,黨的組織在公司發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。黨委會(huì)研究討論是公司董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。黨委會(huì)作為主要作用是“把方向,管大局,保落實(shí)”。黨委會(huì)討論決定哪些事項(xiàng)呢?就是大家常說的“三重一大”事項(xiàng),重大事項(xiàng)安排、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資和大額資金使用。黨委會(huì)討論決定后,再提交董事會(huì)和經(jīng)理層討論。黨委會(huì)黨委委員和董事會(huì)董事采取“雙向進(jìn)入、交叉任職”的方式。總經(jīng)理辦公會(huì)研究公司日常經(jīng)營中的問題。今年,我們將重點(diǎn)《貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《黨委會(huì)議事規(guī)則》和《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》等基本制度,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),完善工作流程,進(jìn)一步明確三會(huì)一層的權(quán)責(zé)界限。二是“三項(xiàng)制度”要深入推進(jìn)。這項(xiàng)工作是三年國企改革的重要內(nèi)容,是集團(tuán)重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。自去年啟動(dòng)“三項(xiàng)制度”以來,我們農(nóng)場的1+7+N制度基本建立。拿出3個(gè)副部長崗位開展了公開競聘,積累了經(jīng)驗(yàn)?!叭?xiàng)制度”的核心是管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。最終目的是讓全體員工摒棄固有“鐵飯碗”思想,用企業(yè)思維和行動(dòng),以敬業(yè)、勤奮的工作態(tài)度和切實(shí)管用的方法,充分煥發(fā)公司市場化運(yùn)營活力。近期集團(tuán)關(guān)于三項(xiàng)制度改革的任務(wù)臺賬已下發(fā),各有關(guān)部門要認(rèn)真研究,穩(wěn)步推進(jìn)。去年“三定”工作已完成定職能、定機(jī)構(gòu),但是定編制還沒有全面展開。要按照分公司指示,在今年6月啟動(dòng)競崗入編工作,全面落實(shí)按編定崗、以崗選人工作。超編人員要通過自主創(chuàng)業(yè)、內(nèi)退、轉(zhuǎn)到農(nóng)場二級公司等方式進(jìn)行分流。要本著先定崗、后定薪的順序。要堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向,根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)績效工資,建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制。三是全面推進(jìn)企業(yè)化經(jīng)營。要圍繞集團(tuán)下達(dá)的營業(yè)收入、利潤、資產(chǎn)負(fù)債率等主要指標(biāo)開展工作,強(qiáng)化考核指標(biāo)的管理。要以內(nèi)控體系建設(shè)為抓手,全面強(qiáng)化企業(yè)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。各場直單位要按照改革方案執(zhí)行。要解放思想,加強(qiáng)營銷工作,提升糧食統(tǒng)營率等指標(biāo)。我們的市場營銷,可以說才剛剛起步。我們要用天藍(lán)、水清、土優(yōu)的環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。突出建三江稻米“綠色、營養(yǎng)、高富硒”的特質(zhì),在鞏固已有優(yōu)勢基礎(chǔ)上,勇于向新領(lǐng)域拓展,填補(bǔ)空白,迎頭趕上。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。農(nóng)場經(jīng)濟(jì)狀況雖然有所好轉(zhuǎn),但和經(jīng)濟(jì)條件好的農(nóng)場比還差一大截,過緊日子的思想還要繼續(xù)堅(jiān)持。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控,完善全面預(yù)算管理。集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)管和分配。預(yù)算設(shè)計(jì)要考慮周全,減少增撥。要堅(jiān)持以收定支、量入為出,集中資金辦大事原則。管理費(fèi)開支要繼續(xù)下調(diào),該農(nóng)戶承擔(dān)的必須自己承擔(dān)。二是做好財(cái)務(wù)管理。履行好“流程管理、日清月結(jié)”各項(xiàng)制度。要留好各項(xiàng)憑證,要有認(rèn)帳手續(xù)。很多歷史掛賬,因沒有依據(jù),造成現(xiàn)在清收還是訴訟都有很大困難。前些年的歷史陳欠,主要是因?yàn)橘J款管理不嚴(yán),非農(nóng)貸款過多,數(shù)額過大,導(dǎo)致逾期,造成資金窟窿,咱們場吃過歷史的虧,得“吃一塹,長一智”。三是繼續(xù)做好化債、去庫存、清欠工作。要從講政治的高度抓好清欠工作,為農(nóng)場活化資金、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)良性運(yùn)轉(zhuǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。對于惡意拖欠利費(fèi)、拒簽承包合同,拉幫結(jié)派搞對抗的,農(nóng)場要成立專班,核查土地面積,整理相關(guān)證據(jù),依法進(jìn)行打擊。要加快推進(jìn)農(nóng)場庫存樓房車庫出售。要堅(jiān)持“一款一策、一人一策”的原則,對于欠款大戶,逐個(gè)分析研判,妥善解決歷史遺留問題。
(四)強(qiáng)化民生保障。柳書記在分公司黨委擴(kuò)大會(huì)議上指出,農(nóng)墾改革后,雖然我們的體制、名稱變了,但是我們擔(dān)負(fù)的滿足職工群眾美好生活向往的任務(wù)沒有變。這是國企的社會(huì)責(zé)任。一是做好“三供兩治一業(yè)”工作。這是關(guān)系民眾切身利益的工作,在一定時(shí)期還不能移交。委托經(jīng)營、購買服務(wù)是現(xiàn)階段的主要運(yùn)行方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)場區(qū)管理,加大綠化、美化力度,消除衛(wèi)生死角,提升城鎮(zhèn)品位,營造整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的場區(qū)新形象。二是全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要履職盡責(zé),把問題解決在源頭、把矛盾化解在源頭、把人員穩(wěn)控在源頭。要做到提前研判和預(yù)案。要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。要深化政務(wù)值班制度,將政務(wù)值班納入到安全應(yīng)急值班、信訪值班、森林草原防護(hù)、防汛抗旱值班的大系統(tǒng)。帶班場領(lǐng)導(dǎo)和值班科長要堅(jiān)守崗位,遇到問題不能推、躲。三是安全生產(chǎn)長抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,按照行業(yè)管理的要求,提升企業(yè)安全應(yīng)急管控水平。春耕期間,各行業(yè)部門要負(fù)起安全責(zé)任。應(yīng)急辦要與公安、交通、農(nóng)機(jī)、衛(wèi)生等部門集中開展安全檢查。抓好農(nóng)機(jī)車輛、地號人員、油料儲存、學(xué)校、交通、消防及公共場所的安全工作,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。出了事故,造成人員傷亡,對組織、對個(gè)人都有影響,受最大傷害的是各個(gè)家庭。四是落實(shí)疫情常態(tài)化防控。疫情有很多不確定性,局地仍有零星散發(fā)的病例。要堅(jiān)持疫情常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,提高科學(xué)精準(zhǔn)防控能力和水平。做好防控物資的儲備,做好外來人員登記造冊工作。做好新冠病毒疫苗第二針注射工作。
以上我從“兩個(gè)結(jié)合”,去講述如何學(xué)好和利用好黨史。
同志們,學(xué)史者不愚,知史者不慌,用史者不亂。黨史學(xué)習(xí)教育只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。我們要從黨的光輝歷史中汲取闊步新征程的磅礴力量,銘記黨史砥礪奮進(jìn),下一步,我們要抓住學(xué)黨史這個(gè)核心任務(wù),把學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行貫穿始終。聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、困難職工幫扶、社會(huì)服務(wù)等方面深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐,既要立足眼前、解決群眾“急難愁盼”的具體問題,又要著眼長遠(yuǎn)、完善解決民生問題和發(fā)展問題的體制機(jī)制,用為群眾辦實(shí)事成果檢驗(yàn)黨史學(xué)習(xí)教育成效,以黨史學(xué)習(xí)教育凝聚企業(yè)化改革和發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。